9年前的“三聚氰胺”事件至今讓人難以忘懷，不僅在于它爆出了我國奶業過去積累已久的亂象，還反映了苜蓿等優質飼草供應不足的現實。此后，在各界的努力下，苜蓿等優質飼草正逐漸向發展黃金期邁進。

這一可喜的現象從2017年第七屆中國苜蓿發展大會上可窺見一斑。8月15日至18日，由中國畜牧業協會、國家草產業科技創新聯盟主辦的上述會議在甘肅省酒泉市召開，近千名代表參加會議，現場座無虛席，他們既有“草人”也有“牛人”。

從會上了解到，在國內需求的強烈拉動下，2015年我國優質苜蓿種植面積320萬畝，產量180萬噸，與2010年相比，分別增長5.4倍和8.2倍；但同時，苜蓿進口量也從2010年的21.8萬噸增加到2015年的120萬噸。

作為種植業結構調整及草畜一體化的重要作物，苜蓿產業當前的地位前所未有，但國產苜蓿質量不高、進口苜蓿量不斷攀升，這迫使業界不得不思考：如何為國產苜蓿正名？我國苜蓿產業發展現狀與前景如何？

一個事件打開一扇大門

在畜牧業發展進程中，“三聚氰胺”事件的影響是深遠的，而苜蓿飼草也從這之后重新進入了公眾的視野。

苜蓿，波斯語的意思是最好的草。從張騫出使西域帶回苜蓿草種到現在，苜蓿在我國已有2000多年的栽培史。近20年，苜蓿產業經歷了波浪式發展，成都大業集團有限公司董事長羅蜀杭對此深有感觸。

1998年，羅蜀杭到美國參觀、學習了兩個多月，回來后便在四川省涼山州開始試種，但那里的氣候條件并不適合苜蓿的生長，最終以失敗告終。

吃過苦果之后，羅蜀杭又經過系統考察，1999年來到了甘肅省?！爱敃r就投資了上億元，建了7萬畝基地、800畝種子田、4個加工廠?！绷_蜀杭介紹，2000年生產出了一批苜蓿干草，但當時國內還沒有充分認識到苜蓿的價值，他只能先免費送給牧場試驗。

隨著苜蓿產業的不斷發展，國內牧場也逐漸有意識地認識到苜蓿的價值，但重視程度依然不夠。羅蜀杭記得，2004年后，苜蓿產業發展面臨一個大問題，即價格不漲，“奶牛養殖規模在擴大，但苜蓿發展緩慢”。

直到2008年“三聚氰胺”事件發生后，苜蓿的價值才得到重新評估。羅蜀杭介紹，2009年苜蓿價格翻了一番，苜蓿產業也迎來了發展的黃金期。

實際上，苜蓿是奶牛等草食動物的優質飼草，被譽為“牧草之王”。據測定，苜蓿干草蛋白質含量可達20%以上，葉粉中蛋白質含量大于30%，葉蛋白為40%以上，是一種優質豆科牧草，成為奶牛等草食動物的“寵兒”。

實踐也證明，發展奶業離不開優質苜蓿產業的支撐。西方諺語里說，大自然賜予人類兩件珍貴禮物，一是苜蓿等豆科牧草，一是奶牛等草食動物?！皟炠|牧草邂逅奶牛瘤胃，才能衍生優質牛奶?！敝袊虡I協會代理秘書長劉亞清說。

據劉亞清介紹，保障苜蓿供給，對奶業有三大好處：一是奶牛更健康，代謝類疾病下降30%以上；二是牛奶更優質，乳蛋白提高0.2個百分點，乳脂率提高0.1個百分點；三是經濟又高效，牛奶產量年度增加1噸以上，養牛效益年度增長1000元以上。

自此，苜蓿和奶牛便形成了一種天然的聯系。但實際上，苜蓿還具有另外一個功能，即較強的固氮能力，能將空氣中的氮轉變為植物可利用的氮。

苜蓿種植效益亟待提高

其實，苜蓿并不只是奶牛的寵兒，也為其他草食動物所喜好，如黃牛?！耙坏溶俎＝o了奶牛，可以將二等、三等苜蓿給我們，它們都很愛吃?！敝袊竽翗I協會牛業分會會長許尚忠開玩笑地說。

據悉，美國農業部為此將苜蓿干草劃分為4個等級，分別是特級、一級、二級、三級，其中不同級別的指標也有不同規定，而奶牛對優質苜蓿的要求相對更高。

但目前國內苜蓿并不能完全滿足奶牛等養殖企業的需求，主要在于質量不穩定。有企業抱怨，上一批苜蓿非常好，但下一批就相差千里，甚至有時還供應不上。

在這種情況下，進口苜蓿量便逐年攀升?！皟H2017年上半年，我國干草進口量達80多萬噸，其中主要是苜蓿?！蔽鞅鞭r林科技大學動物科技學院教授呼天明介紹道。

當然，國產苜蓿質量不穩定有多重因素，如種子質量不高、技術水平不高、品牌效應不突出等。但最值得一提的是，苜蓿種植的地塊多是鹽堿地、丘陵坡地等中低產田。

在參觀酒泉未來草業有限責任公司苜蓿種子繁育基地時，該公司總經理董其軍介紹了種草的難處，其中之一便是首先花大力氣改良鹽堿地，成本太高，而這也正是大部分“草人”的心聲。即使流轉到土地，也因為土地流轉租賃費用逐年增加而影響了使用。

在我國，社會對苜蓿的認識普遍不足，往往認為苜蓿作為飼草無利可圖，便選擇較差的地塊種植苜蓿。但實際不然，呼天明團隊通過實踐發現，苜蓿地在6月上旬收割兩茬干草后，硬茬種植青貯玉米，每畝產值可達5000元。

中國工程院資深院士任繼周在黃土高原的研究證明，把1/4～1/3的耕地拿來種草，進行草田輪作，糧食單產可提高50%～60%，總產提高30%～40%。

此外，苜蓿種子質量也影響著苜蓿干草的質量。據相關統計，2015年國產苜蓿種子銷售量8478.9噸，占全國比例31.7%，同比增長10%?！暗珖鴥溶俎７N子在質量和價格上以及供應的穩定性上還不及進口品種?！币晃粚＜以跁媳硎?。

在隨后的考察中，當記者問到“目前國內苜蓿種子市場國產苜蓿種子和進口種子的比例是多少”時，各方代表對這個問題都沒有正面回答，而是說目前國產苜蓿種子的應用比例在提高。但實際上，作為苜蓿種植者，雖然進口苜蓿種子價格更高，但他們卻更愿意使用進口的。

甘肅西部草王牧業有限公司副總經理劉富淵提到一個情況：“國內登記或審定的新品種很多，但優良品種擴繁和商品化生產比例很低?！?

牛跟草走草畜一體化

雖然國產苜蓿發展存在很多問題，但其發展勢頭不可阻擋。農業部畜牧業司副司長李維薇介紹，近年來我國苜蓿產業發展思路越來越清晰，實現了養殖業布局向草業商品化調整的轉變，實現了草畜一體化融合。

值得一提的是，我國養殖業尤其是奶牛養殖布局逐漸從“草跟牛走”轉變為“牛跟草走”，即在優質苜蓿專業生產區形成產業的下端產業，實現苜蓿帶和奶牛帶的融合。

成績的取得離不開各方的努力。2011年，在任繼周院士和眾多專家的支持下，中國奶業協會、中國畜牧協會、中國畜牧業協會草業分會共同提出“大力發展苜蓿產業的建議”。2012年，農業部、財政部共同啟動“振興奶業苜蓿發展”行動，每年安排財政資金3億元，每年新增50萬畝，每畝補貼600元。

我國苜蓿產業發展現狀與前景如何？

近年來，苜蓿種植面積不斷擴大，產量不斷提高，“但與奶業發展需求相比，仍有很大差距?！眲喦逭f。

根據《全國奶業發展規劃（2016－2020年）》，2020年全國奶類產量目標4100萬噸。劉亞清認為，要實現這個目標，需要600萬頭荷斯坦泌乳牛和630萬噸優質苜蓿，而優質苜蓿供給量相差450萬噸，年均增量需要90萬噸。

今年年初，農業部印發了《全國苜蓿產業發展規劃（2016-2020年）》，預計2020年我國新增優質苜蓿種植面積300萬畝，優質苜蓿產量可以達到360萬噸。

在中國畜牧業協會草業分會會長、國家草產業科技創新聯盟理事長盧欣石看來，要使產業健康持續發展，要處理好三個關系。首先，要處理好苜蓿與多樣化牧草的協同關系，其中包括確保苜蓿主產區優勢，平衡協同發展多種飼草產業。

其次，要處理好基礎生產和產業創新的關系。其中，包括了中國條件下專業化作業、高效優質生產的關鍵技術、糧改飼系統與模式、草產品品質與安全等。

此外，還要處理好自身發展與政策支持的關系。盧欣石代表業界提出政策需求，希望對苜蓿給予普惠性補助、享受綠色通道優惠，同時加大對草種業的支持力度，呼吁合理收取土地租金。

“發展苜蓿等優質牧草產業，不僅是解決我們吃肉、喝奶需求的必經之路，也是保護草原生態環境、促進人與自然和諧發展的必然需求?！崩罹S薇希望通過業界的不懈努力，早日形成現代草業格局。